2017年創(chuàng)新將引領(lǐng)支撐廣東經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式
廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重從1.96%提高到2.52%,技術(shù)自給率達(dá)71%;國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從5452家增加到19857家,躍居全國(guó)首位;全省專利授權(quán)量居全國(guó)首位……實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下,廣東交出亮麗成績(jī)單。
如果說,廣東經(jīng)濟(jì)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,那么創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是不截的動(dòng)力源泉。
今年4月4日,習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作作出重要批示,充分肯定黨的十八大以來廣東各項(xiàng)工作,希望廣東堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持改革開放,為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。
在省第十二次黨代會(huì)開幕式上,胡春華同志作報(bào)告時(shí)指出,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
總結(jié)成績(jī),繼續(xù)前行。黨代會(huì)報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。破解廣東發(fā)展深層次結(jié)構(gòu)性問題,最根本的是要轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
廣東新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的進(jìn)程已經(jīng)開啟,要堅(jiān)定不移把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,持續(xù)深入推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育等八項(xiàng)重大舉措,進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出科技支撐,強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化,使新動(dòng)力盡快超過舊動(dòng)力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
在黨代會(huì)上,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也成為各代表團(tuán)熱議的話題。省黨代表圍繞大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,打造創(chuàng)新人才高地,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)等點(diǎn)贊、獻(xiàn)策。
打造創(chuàng)新人才高地
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),必須牢牢抓住人才這個(gè)根本。要優(yōu)化實(shí)施各類人才培養(yǎng)計(jì)劃,面向創(chuàng)新發(fā)展需要,突出培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才、青年科技人才和高技能人才。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才,抓住全球人才流動(dòng)加速和大量留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,引進(jìn)一批站在行業(yè)科技前沿的領(lǐng)軍人才,力爭(zhēng)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)研發(fā)人員中博士數(shù)量翻番。
省黨代表、廣東工業(yè)大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)陳新:加大投入力度,前提是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念
廣東工業(yè)大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)陳新認(rèn)為,報(bào)告內(nèi)涵非常豐富,作為理工科大學(xué)有很多值得對(duì)焦的地方?!拔覀冋幱跉v史戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓住這個(gè)機(jī)遇,就能做強(qiáng)做優(yōu)?!标愋麓虮确?,好比開船要借風(fēng),現(xiàn)在來了一股強(qiáng)大的發(fā)展之“風(fēng)”,也是高等教育發(fā)展的大好機(jī)遇,對(duì)高校來說,關(guān)鍵是要看如何抓住機(jī)遇?!跋乱徊綄⑦M(jìn)一步落實(shí)黨代會(huì)精神,把學(xué)科發(fā)展水平、學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量真正做上去?!?
他特別指出,高校要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略再創(chuàng)新高的發(fā)展階段主動(dòng)尋找機(jī)遇,挖掘資源,在服務(wù)中求發(fā)展、求突破?!皬V工在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下建設(shè)了4個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器和創(chuàng)客空間,這在全國(guó)高校中也是少見的,這為我們聚集隊(duì)伍、尋找資源、培養(yǎng)學(xué)生奠定了基礎(chǔ)”。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。陳新說,在打造創(chuàng)新人才高地上,在加大人才投入力度時(shí),前提是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,要有“識(shí)才的慧眼,愛才的誠(chéng)意,用才的膽識(shí),容才的雅量,引才的良方”。
陳新深信,一個(gè)強(qiáng)大的廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求一定會(huì)催生出一批高水平的學(xué)科與大學(xué)快速發(fā)展?!斑@就像硅谷效應(yīng),硅谷造就斯坦福、斯坦福支撐硅谷一樣,是一種相輔相成的關(guān)系”。
省黨代表、廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記隋廣軍:進(jìn)一步探索人才引入和發(fā)揮作用新模式
省黨代表、廣東外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記隋廣軍認(rèn)為報(bào)告中關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的剖析非常深刻。
他說,報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力??萍紕?chuàng)新能力不足是廣東創(chuàng)新發(fā)展最大短板,而最大短板又是人才供給不足。
他認(rèn)為,對(duì)于廣東高校來說,下一步要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中有所擔(dān)當(dāng),就要在人才隊(duì)伍建設(shè)上就如何彌補(bǔ)人才供給不足的短板下功夫?!拔覀兏咝J沁x人、用人、吸引人、留住人、培養(yǎng)人的主戰(zhàn)場(chǎng),要進(jìn)一步提高我們的能力?!?
他說,廣外在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下,已引進(jìn)122位高水平人才,但同時(shí)也面臨著人才流失的問題。
他認(rèn)為,改革開放以來,廣東對(duì)人才吸引和使用已有一定經(jīng)驗(yàn),但當(dāng)前新形勢(shì)下,全國(guó)乃至全世界對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)都進(jìn)入白熱化時(shí)期。“我們憑借某個(gè)局部、某個(gè)高??蒲性核?、某個(gè)企業(yè),單打獨(dú)斗可能吸引力和強(qiáng)度還不夠。在現(xiàn)有多元模式下,希望進(jìn)一步探索人才引入和發(fā)揮作用的新模式,比如能不能建立一種類似人才共享聯(lián)盟的機(jī)制?!?
省黨代表、麗珠集團(tuán)利民制藥廠廠長(zhǎng)助理,研發(fā)總監(jiān)黃文華:除了待遇,技術(shù)人員還看重研發(fā)平臺(tái)
“我個(gè)人認(rèn)為,創(chuàng)新方向的選擇不僅很重要而且很緊迫,因?yàn)椴粍?chuàng)新肯定會(huì)落后,創(chuàng)新慢了也會(huì)落后”。省黨代表、麗珠集團(tuán)利民制藥廠廠長(zhǎng)助理,研發(fā)總監(jiān)黃文華認(rèn)為,在創(chuàng)新發(fā)展方面,第一步是各責(zé)任主體結(jié)合自身實(shí)際,用國(guó)際視野,采取官、產(chǎn)、學(xué)、研共同充分論證的方式來把握創(chuàng)新工作的細(xì)分方向。
黃文華說,廣東的創(chuàng)新發(fā)展是走在全國(guó)前列的,這體現(xiàn)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占G D P比重、國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)數(shù)量等硬性指標(biāo)。未來5年,廣東要在某些領(lǐng)域做到國(guó)際領(lǐng)先,要瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿,進(jìn)一步提升原創(chuàng)能力,參與更多關(guān)系全球未來發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問題。
人才是創(chuàng)新工作的根本,作為研發(fā)總監(jiān),黃文華認(rèn)為,要引進(jìn)人才并能留住人才,除了待遇,技術(shù)人員更看重的應(yīng)該是研發(fā)平臺(tái)。
“結(jié)合春華書記昨天的報(bào)告,我認(rèn)為政府可以盡量引導(dǎo)和扶持高校、科研院所、企業(yè)爭(zhēng)取更多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科學(xué)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)。”黃文華說。
大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新
要壯大科技創(chuàng)新力量,持續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和科研院所建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶,推動(dòng)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,力爭(zhēng)五年內(nèi)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)3%左右。
省黨代表、廣東捷成科創(chuàng)電子股份有限公司總經(jīng)理、黨支部書記姜知水:“創(chuàng)新一直是企業(yè)的安身立命之本”
“胡春華同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要批示,在‘四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列’的要求里,要求廣東為全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐,我認(rèn)為這是廣東自改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)的關(guān)鍵?!笔↑h代表、廣東捷成科創(chuàng)電子股份有限公司總經(jīng)理、黨支部書記姜知水表示,正是大膽進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,廣東當(dāng)年出現(xiàn)了“四小虎”。
姜知水認(rèn)為,最近幾年,受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)面臨較大的壓力。企業(yè)走出困境的關(guān)鍵,就在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。姜知水所在的捷成科創(chuàng)是一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)大股東就是技術(shù)人員,“創(chuàng)新一直是我們企業(yè)的安身立命之本?!苯Q。
“科技產(chǎn)品的壽命越來越短,這就要求企業(yè)時(shí)刻保持創(chuàng)新?!苯榻B稱,捷成科創(chuàng)研發(fā)出一款高頻揚(yáng)聲器,但在市場(chǎng)上暢銷不久,就出現(xiàn)大量同質(zhì)化產(chǎn)品,導(dǎo)致捷成科創(chuàng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸式微。通過客戶反饋,捷成科創(chuàng)了解到東南亞一帶的客戶一直使用他們的揚(yáng)聲器,用來在海邊吸引雨燕、金絲燕來筑巢,以便采集燕窩,但同樣的產(chǎn)品越來越多。
“客戶反饋,他們需要更高聲壓的揚(yáng)聲器,建議我們能提高聲壓,因?yàn)槁晧涸礁?,越能吸引來更多的燕子?!苯Q,客戶要求的聲壓從1 0 0 d B提升到120dB,對(duì)揚(yáng)聲器核心部件的要求非常高,因?yàn)橐惺芨叩碾妷?,是一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。通過與國(guó)內(nèi)外高校的團(tuán)隊(duì)開展合作,捷成科創(chuàng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)在半年時(shí)間內(nèi)攻克了這個(gè)項(xiàng)目,推出了升級(jí)版的產(chǎn)品,重新在市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位,產(chǎn)品附加值也得到了很大增加。
省黨代表、美的生活電器事業(yè)部電熱經(jīng)營(yíng)體首席產(chǎn)品經(jīng)理黃兵:“不少于30%銷售額用于研發(fā)創(chuàng)新”
省黨代表、美的生活電器事業(yè)部電熱經(jīng)營(yíng)體首席產(chǎn)品經(jīng)理黃兵認(rèn)為,報(bào)告指出要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,打造創(chuàng)新人才高地,推動(dòng)廣東制造向廣東智造和創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,于美的集團(tuán)來講,就是要堅(jiān)定不移推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革,做好高端產(chǎn)品的研發(fā)。具體到集團(tuán)的每個(gè)事業(yè)部,就是要認(rèn)真踏實(shí)做好產(chǎn)品,通過好的產(chǎn)品來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過打造精品實(shí)現(xiàn)由規(guī)模增長(zhǎng)到實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量改善的可持續(xù)發(fā)展。黃兵介紹,美的集團(tuán)在研發(fā)的投入上,要求每年每個(gè)事業(yè)部都要將不少于30%的銷售額投放在研發(fā)創(chuàng)新上;而且每個(gè)事業(yè)部的科研人員占比達(dá)到50%,碩士的比例會(huì)在五年內(nèi)從20 %逐步提升到50%.
黃兵也介紹,為了融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),美的集團(tuán)在主要人才的集聚地都建立了海外研發(fā)基地?!把邪l(fā)人員的薪酬都對(duì)標(biāo)一線城市,核心成員都有股票期權(quán)?!绷硗猓髽I(yè)內(nèi)部還構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立人才培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)企業(yè)員工自主創(chuàng)業(yè)。
在分組討論上,省黨代表、騰訊公司黨委副書記、公共政策部總經(jīng)理沈丹結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提出,建議整合粵港澳創(chuàng)新資源,打造粵港澳科技灣區(qū)。“從全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)來看,灣區(qū)必定是孕育科技創(chuàng)新革命的重要搖籃。我們省具有強(qiáng)大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè),也有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,如果與香港、澳門更好地合作,發(fā)揮好港澳在科技金融、國(guó)際化市場(chǎng)化、旅游休閑等方面優(yōu)勢(shì),完全有條件打造比肩東京灣、紐約灣、舊金山灣等一流的灣區(qū)經(jīng)濟(jì),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家貢獻(xiàn)更多的力量?!?
營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)
營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,需要以良好的創(chuàng)新生態(tài)集聚創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力。要深化科技體制改革,完善科研項(xiàng)目管理、科技成果收益分配等機(jī)制,最大限度調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新積極性。
省黨代表、廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記周亞偉:政策不是孤立的,要多角度多面向考慮
如何營(yíng)造創(chuàng)新氛圍?黃埔區(qū)是廣州打造科技創(chuàng)新樞紐的核心區(qū),坐落于黃埔區(qū)的中新廣州知識(shí)城被寄望打造成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用中心。省黨代表、廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記周亞偉對(duì)此比較有發(fā)言權(quán)。
周亞偉認(rèn)為,搞創(chuàng)新首先要有很好的人才政策;第二要有吸引力的產(chǎn)業(yè)政策;第三要努力打造好營(yíng)商環(huán)境。“是不是彈簧門,臉難看,門難進(jìn)?黃埔區(qū)特別是開發(fā)區(qū)大大提速行政審批效率,涉及企業(yè)投資的從1 1 0天縮短到3 0多天,就是要打造有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境?!?
周亞偉稱,第四要打造城區(qū)環(huán)境,包括教育引進(jìn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設(shè)施等,特別是交通設(shè)施的打造,通過一套組合拳提升黃埔的通達(dá)性和宜居性。
周亞偉說,“黃埔區(qū)結(jié)合‘放管服’開展的一系列行政審批改革都緊緊圍繞打造法治化的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,法治化是一個(gè)基礎(chǔ)。”
周亞偉認(rèn)為,支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展的政策不是孤立的,而要綜合考慮人才、產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)角度和面向。
省黨代表、廣州市中級(jí)法院黨組書記、院長(zhǎng)王勇:營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍
創(chuàng)新發(fā)展中也難免出錯(cuò),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略也要有容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
省黨代表、廣州市中級(jí)法院黨組書記、院長(zhǎng)王勇認(rèn)為,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供司法保障,要秉承審慎、寬容的觀念,正確對(duì)待創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,依法支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,準(zhǔn)確把握罪與非罪的界限。
“因?yàn)閯?chuàng)新發(fā)展、改革試驗(yàn)中的失誤形成的一些法律責(zé)任,也要和一般情況下發(fā)生的法律責(zé)任區(qū)別開來?!彼f,這一類法律責(zé)任依法可以免除的盡量免除,不能免除的也要客觀認(rèn)定責(zé)任形成的背景和條件,盡量減輕或者減少這一類法律責(zé)任的后果,依法支持改革者,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。此外,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種犯罪。
省黨代表、騰訊公司黨委副書記、公共政策部總經(jīng)理沈丹在分組討論上也表示,創(chuàng)新程度高的標(biāo)志之一,就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)到位。他建議,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建議省里把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)放在支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的首要位置,營(yíng)造崇尚知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境,讓創(chuàng)新者專于創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。他同時(shí)表示,整個(gè)報(bào)告都貫穿了“創(chuàng)新”這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,讓廣大的創(chuàng)新工作者非常振奮。
成績(jī)——國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)躍居全國(guó)首位
全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從1.96%提高到2 .52%,技術(shù)自給率達(dá)71%.國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從5452家增加到19857家,躍居全國(guó)首位;全省專利授權(quán)量居全國(guó)首位;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從21.9%提高到27 .6%.