國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間出口退(免)稅有關(guān)工作的通知》明確，疫情防控期間，開(kāi)展“非接觸式”出口退(免)稅審核及調(diào)查評(píng)估。

關(guān)于開(kāi)展“非接觸式”出口退(免)稅審核，國(guó)家稅務(wù)總局明確，疫情防控期間，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申報(bào)后，僅審核電子數(shù)據(jù)，經(jīng)審核電子數(shù)據(jù)無(wú)誤且不存在涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的，即可辦理相關(guān)退(免)稅事項(xiàng)。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在涉嫌騙稅等疑點(diǎn)的，可要求納稅人通過(guò)微信、郵件等“非接觸式”途徑提供相關(guān)影像資料，待疑點(diǎn)排除后再行辦理。納稅人無(wú)法通過(guò)“非接觸式”途徑提供影像資料，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)影像資料無(wú)法排除疑點(diǎn)的，暫不辦理相關(guān)退(免)稅事項(xiàng)，待疫情結(jié)束后按照現(xiàn)行規(guī)定核實(shí)處理。

關(guān)于開(kāi)展“非接觸式”調(diào)查評(píng)估，國(guó)家稅務(wù)總局明確，對(duì)于納稅人申報(bào)的出口退(免)稅，按照現(xiàn)行規(guī)定需開(kāi)展調(diào)查評(píng)估的，應(yīng)采用案頭分析、電話約談、函調(diào)等“非接觸式”方式進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，避免采用當(dāng)面約談、實(shí)地核查等“接觸式”方式。調(diào)查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌騙取出口退稅等重大疑點(diǎn)，經(jīng)“非接觸式”方式調(diào)查評(píng)估可以排除疑點(diǎn)的，按規(guī)定辦理退(免)稅；經(jīng)“非接觸式”方式調(diào)查評(píng)估無(wú)法排除疑點(diǎn)的，暫不辦理退(免)稅。

國(guó)家稅務(wù)總局表示，對(duì)于納稅人申報(bào)的出口退(免)稅，按照現(xiàn)行規(guī)定需實(shí)地核查通過(guò)才能辦理的，在疫情防控期間，按照“容缺辦理”的原則。對(duì)于納稅人首次申報(bào)的退(免)稅業(yè)務(wù)，累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退(免)稅額未超過(guò)限額的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)可先行審核辦理退(免)稅；累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退(免)稅額超過(guò)限額的，超過(guò)限額的部分暫不辦理退(免)稅。

稅務(wù)機(jī)關(guān)審核辦理退(免)稅時(shí)，對(duì)于系統(tǒng)提示的實(shí)地核查疑點(diǎn)，應(yīng)在進(jìn)行《出口退(免)稅實(shí)地核查報(bào)告》相關(guān)疑點(diǎn)處理時(shí)，在核查結(jié)論中選擇“核查通過(guò)”，核查結(jié)論說(shuō)明中標(biāo)識(shí)“疫情”字樣。委托代辦退稅生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)地核查比照處理。

國(guó)家稅務(wù)總局解釋，首次申報(bào)出口退(免)稅的具體范圍包括外貿(mào)企業(yè)首次申報(bào)退(免)稅；生產(chǎn)企業(yè)首次申報(bào)退(免)稅；外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)首次申報(bào)退(免)稅；委托代辦退稅但未進(jìn)行首次申報(bào)實(shí)地核查的生產(chǎn)企業(yè)；納稅人變更退(免)稅辦法后首次申報(bào)退(免)稅。

累計(jì)申報(bào)應(yīng)退(免)稅額的限額標(biāo)準(zhǔn)為外貿(mào)企業(yè)(含外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口業(yè)務(wù))100萬(wàn)元；生產(chǎn)企業(yè)200萬(wàn)元；委托代辦退稅的生產(chǎn)企業(yè)100萬(wàn)元。納稅人變更退(免)稅辦法的，根據(jù)變更后的企業(yè)類型，按上述標(biāo)準(zhǔn)確定。如遇特殊情況，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可酌情提高限額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)備案。

國(guó)家稅務(wù)總局表示，其他按照現(xiàn)行規(guī)定需實(shí)地核查通過(guò)才能辦理的出口退(免)稅，除管理類別為四類的出口企業(yè)以及經(jīng)審核無(wú)法排除涉嫌騙稅疑點(diǎn)的情形外，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，可以比照上述規(guī)定執(zhí)行。管理類別為四類的出口企業(yè)以及經(jīng)審核無(wú)法排除涉嫌騙稅疑點(diǎn)的出口退(免)稅申報(bào)，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，可以暫不開(kāi)展實(shí)地核查，相應(yīng)退(免)稅暫不辦理。

此外，國(guó)家稅務(wù)總局還對(duì)“非接觸式”出口退(免)稅業(yè)務(wù)申請(qǐng)、疫情防控期間復(fù)函工作、開(kāi)展“非接觸式”結(jié)果反饋、疫情防控結(jié)束后開(kāi)展事后復(fù)核工作、疫情防控結(jié)束后補(bǔ)辦核查評(píng)估手續(xù)等事項(xiàng)做出明確規(guī)定。