利民之事，絲發(fā)必興。國家稅務總局廣東省稅務局在開展“不忘初心 牢記使命”主題教育中，按照黨中央、國務院關于構建新型信用監(jiān)管機制的部署，結合國家稅務總局深入應用納稅信用大數(shù)據(jù)的指導意見，創(chuàng)新推出廣東納稅信用預警服務，每月一對一精準推送企業(yè)納稅信用預警和提醒信息，實現(xiàn)納稅信用由靜態(tài)評價向動態(tài)管理過渡，推動廣東納稅信用體系建設邁上新臺階。

響應社會需求的革新

企業(yè)納稅信用一年評價一次，稅務部門根據(jù)企業(yè)去年的涉稅行為情況和評價規(guī)則計算出不同的納稅信用級別，并據(jù)此開展分類分級監(jiān)管和服務工作，以褒揚誠信，懲戒失信。如果被評為A級納稅人，在增值稅發(fā)票領用、稅收優(yōu)惠政策享受以及融資貸款等方面都有激勵措施；如果被評為D級納稅人，則在招投標、榮譽授予、銀行貸款和發(fā)票領用等各方面都會受到限制。目前廣東稅務部門注冊登記狀態(tài)正常的企業(yè)納稅人約280萬戶，其中參與納稅信用評價的企業(yè)戶數(shù)就有270多萬戶，95%以上的企業(yè)納稅人都參與稅務部門的納稅信用評價。

“我們集團去年有一個樓盤項目已完結，沒有與稅務部門溝通清楚，就解散了項目部，稅務部門發(fā)給我們的未按期申報改正通知書也沒有認真處理，結果今年的納稅信用評價扣了70分，被評為D級。唉，早知道會影響評價結果，我們肯定會把手續(xù)辦齊全的！所以我們非常希望稅務機關能及時給我們企業(yè)預警納稅信用級別！”某國內知名的大型房地產公司財務負責人說道。

廣東稅務部門在開展“不忘初心 牢記使命”調研走訪中了解到，隨著社會信用體系建設的逐步推進，納稅信用評價結果的聯(lián)合獎懲運用越來越廣泛，納稅信用評價結果已成為直接影響納稅人切身利益的重要因素，納稅人對納稅信用扣分提醒和預警功能的需求和社會呼聲越來越高。

落實“放管服”改革的舉措

為了響應納稅人的需求，廣東省稅務局打造了納稅信用廣東管控信息化平臺，將企業(yè)頻發(fā)的共性風險點歸集為99個預警指標，對全省參評企業(yè)涉稅行為每月一次進行累計掃描。歸類為D級失信預警、C級失信預警和日常提醒三個層次發(fā)布預警信息，依托電子稅務局、短信、APP等渠道向納稅人進行推送，并建立省市縣三級聯(lián)動機制、答疑輔導專家團隊，為廣東省納稅人構筑起一套指標完善、便捷高效、服務精準的納稅信用評價預警體系。

據(jù)統(tǒng)計，廣東稅務納稅信用預警服務推出首月，即向全省270余萬戶參評納稅人推送月度提醒信息，向30余萬戶納稅人推送失信預警信息，有效敦促納稅人糾正涉稅失信違規(guī)行為。

業(yè)內有關專家分析指出，廣東稅務部門從響應納稅人訴求出發(fā)，通過持續(xù)豐富和完善納稅信用管理手段，推動納稅信用由靜態(tài)評價向動態(tài)管理過渡，并充分銜接國家稅務總局納稅信用修復制度，使納稅人在失信行為發(fā)生后的30日內，即可第一時間知情并糾正失信行為，最大限度修復好、維護好自身納稅信用，達到“月度預警糾正”、“年終評價提升”、“守信激勵享受”三者良性循環(huán)。

“我們公司業(yè)務遍布全省，每到納稅信用評價結果發(fā)布時就會很緊張，生怕哪個分支機構的失信行為影響集團信譽。現(xiàn)在有了這個納稅信用預警服務，每月更新信用評價狀況，不用等到年末埋單，對企業(yè)是好事，我們很歡迎稅務部門對我們的預警提醒！”來自中通服建設公司的財務總監(jiān)梅女士說道。

提升監(jiān)管效率的妙招

日前國辦印發(fā)的《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》中，明確要求用好失信聯(lián)合懲戒這把“利劍”，強化跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯(lián)合懲戒，對失信主體要堅決依法依規(guī)懲治直至逐出市場。

為真正做到讓守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，廣東稅務部門將在信用預警機制的基礎上，進一步完善事前教育、事中記錄、事后監(jiān)管的貫穿市場主體全生命周期、全鏈條的納稅信用管理環(huán)節(jié)。以大數(shù)據(jù)為基礎，以信用評價為依據(jù)建立風險預判機制，及早發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性或跨行業(yè)區(qū)域性的涉稅信用風險。

“納稅信用預警和提醒功能的推出，是信用評價從管理到服務的一次理念轉變，是稅務部門對輕微失信納稅人的一項精準服務，以免其滑入嚴重失信名單，能夠促進征納雙方的良性互動。日后信用聯(lián)合獎懲的應用會更廣，希望通過預警服務，能讓納稅人自發(fā)自覺的及時關注與糾正失信行為，據(jù)此著力提升納稅人的滿意度和遵從度。接下來，我們還將持續(xù)優(yōu)化對企業(yè)的納稅信用管理體系，以全面對接信用監(jiān)管機制?！眹叶悇湛偩謴V東省稅務局納稅服務處處長潘啟平介紹到。

誠信是社會有序運行的根基，下一步，廣東稅務部門將深入貫徹落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署，繼續(xù)大力推進納稅信用體系建設，積極營造依法納稅誠信經(jīng)營的良好氛圍，助力市場主體健康規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，為“誠信廣東”建設作出更大的貢獻。（岳瑞軒）

小貼士TIPS

1.納稅信用月度預評是什么？

答：稅務機關每月進行納稅信用預評價，對企業(yè)當年1月至上月的納稅信用信息進行采集，并預評出當年納稅信用級別，該級別將會根據(jù)企業(yè)的涉稅行為合規(guī)度發(fā)生動態(tài)變化。納稅信用月度預評將有利于納稅人及時了解和維護自身納稅信用狀況，避免因不合規(guī)的納稅行為積累過多導致最終年度評價級別下降。

2.月度預評的級別是否會發(fā)生變化？

答：月度預評的級別會發(fā)生變化的，主要有以下幾種情況：（1）上月發(fā)生的涉稅行為會觸發(fā)評價指標 ；（2）隨著時間的推移，評價指標會進行累計計算。（例如增值稅連續(xù)3個月或累計6個月零申報、負申報等）；（3）個別指標按年度進行計算，年度終了后該指標才參與預評。

3.什么情況下會收到納稅信用預警提醒短信？

答：主要分為以下幾類情況：（1）扣分達30分，即評價當年1月1日起至評價月份結束之日累計扣分>30分；（2）直接判D，即命中直接判D類評價指標；（3）重點關注納稅人，具體由各主管稅務機關根據(jù)情況確定。

符合以上三類情況的，稅務部門會向其法人或財務負責人發(fā)送預警提醒短信。同為多戶企業(yè)的法人或財務負責人時，若多戶企業(yè)滿足短信提醒范圍的，會接收多條信用預警信息。

4.納稅人對預評扣分有疑問怎么辦？

答：常見類扣分指標可隨時與主管稅務機關溝通。稅額類扣分指標需在年度終了后計算完畢（即次年1月），發(fā)出預警提示后與主管稅務機關溝通。如屬于預評扣分有誤的，由主管稅務機關做好記錄備案，在次年年度評價工作中對相關扣分予以核實并調整。

5.在哪里可以查詢納稅信用月度預評信息？

答：登錄國家稅務總局廣東省電子稅務局（https://www.etax-gd.gov.cn），進入【我要查詢-->納稅信用狀態(tài)信息查詢-->納稅信用月度預評信息查詢】頁面查看。