日前，為進(jìn)一步激活全區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能，鹽田區(qū)祭出“大手筆”，出臺(tái)了《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“《措施》”)。《措施》提出了“六個(gè)支持”，即支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)、支持創(chuàng)新載體建設(shè)、支持技術(shù)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持提升質(zhì)量品牌、支持開拓市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)科技創(chuàng)新予以重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額可達(dá)2000萬元。

　　鹽田區(qū)政府相關(guān)工作人員介紹，《措施》的出臺(tái)，整合了鹽田區(qū)現(xiàn)有較分散的科技創(chuàng)新扶持政策體系，填補(bǔ)了部分領(lǐng)域的政策空缺，同時(shí)大大提升了鹽田區(qū)支持科技創(chuàng)新的資助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)悉，近年來，鹽田區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭良好，生物科技、黃金珠寶、旅游休閑、港口物流等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。2014-2016年，該區(qū)全社會(huì)研發(fā)支出占GDP比重和國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量雙雙增長(zhǎng)25%，每萬人發(fā)明專利擁有量(件)從21.3增至28.2件。2016年全區(qū)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值209.04億元，增長(zhǎng)41.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)55億元，增速排名全市第二，達(dá)20.2%。

　　盤活“存量”做大“增量”

　　科技創(chuàng)新成果遍地開花

　　“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，我們堅(jiān)持盤活存量、做大增量的基本思路，通過加強(qiáng)創(chuàng)新要素的保障，一方面促進(jìn)黃金珠寶、港口物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，另一方面以存量帶動(dòng)增量，推動(dòng)以生物科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，共同撐起鹽田科技創(chuàng)新的舞臺(tái)?！丙}田區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)介紹，鹽田區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》和《鹽田區(qū)促進(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》，著力將引進(jìn)黃金珠寶總部、引導(dǎo)高端綠色制造、支持研發(fā)設(shè)計(jì)、打造創(chuàng)意品牌等政策落到實(shí)處。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)，推動(dòng)黃金珠寶加工企業(yè)在廢氣處理上實(shí)現(xiàn)“無色無味無噪”，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。通過圍繞珠寶行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展需要，推動(dòng)周大?！吧钲阼偳额愔閷殑?chuàng)意設(shè)計(jì)工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，積極打造創(chuàng)意品牌，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2016年，鹽田規(guī)模以上黃金珠寶企業(yè)完成產(chǎn)值382.44億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的七成。

　　在推動(dòng)港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，鹽田區(qū)相關(guān)部門聯(lián)合鹽田港資訊公司，建設(shè)鹽田港國際物流信息服務(wù)平臺(tái)，打破“信息孤島”，提升服務(wù)效率和水平。據(jù)了解，平臺(tái)自上線以來，總訪客量超過5億人次，注冊(cè)用戶6.1萬家，海運(yùn)直通產(chǎn)品每年為用戶節(jié)約成本近200萬元。基本實(shí)現(xiàn)了通關(guān)申報(bào)的一體化，將每票單證的處理時(shí)間從2小時(shí)提升到0.5小時(shí)，為構(gòu)建智慧灣區(qū)發(fā)揮了重要作用。

　　生物科技產(chǎn)業(yè)同樣碩果累累。鹽田區(qū)出臺(tái)了《鹽田區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)〈深圳國際生物谷總體發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)〉的具體措施》，從加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、拓寬融資渠道、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐與服務(wù)體系、加強(qiáng)人才培育引進(jìn)等七個(gè)方面推動(dòng)高端生物產(chǎn)業(yè)資源向鹽田聚集。華大基因以“產(chǎn)學(xué)研”一體化的創(chuàng)新發(fā)展模式引領(lǐng)基因組學(xué)的發(fā)展，搭建起了全球最大的“五機(jī)一庫”大平臺(tái)，發(fā)布了全球通量最高的基因測(cè)序儀，已成為全球最大的基因組學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)，測(cè)序能力居世界第一。海濱制藥先后獲得“深圳市先進(jìn)技術(shù)企業(yè)”、“廣東省技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)”等稱號(hào)，其抗生素類藥物獲得了歐盟的GMP證書，成功進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)。

　　深化創(chuàng)新載體建設(shè)

　　釋放科技創(chuàng)新活力

　　創(chuàng)新平臺(tái)和載體的堅(jiān)實(shí)支撐，是科技創(chuàng)新持續(xù)深化的關(guān)鍵。鹽田區(qū)遵循“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，以田心舊工業(yè)區(qū)改造為抓手，引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展發(fā)展空間。據(jù)了解，鹽田區(qū)制定出臺(tái)了《鹽田區(qū)田心國際創(chuàng)意港企業(yè)入駐和扶持措施》，開啟了“一園一策”的產(chǎn)業(yè)支持新模式。

　　針對(duì)“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)商開創(chuàng)性地建立起 “物理園區(qū)+虛擬園區(qū)”的服務(wù)體系，打造出國內(nèi)首個(gè)“文化+電商”、“學(xué)院+園區(qū)”3.0模式的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這也是深圳首個(gè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)下大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2016年創(chuàng)意港園區(qū)入駐企業(yè)已80多家，集聚了1600余名文化電商產(chǎn)業(yè)高端人才，并獲得“國家電商廣告產(chǎn)業(yè)示范基地”以及“深圳市科技型企業(yè)孵化載體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　在創(chuàng)新平臺(tái)培育方面，鹽田區(qū)堅(jiān)持“政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、大眾參與”的運(yùn)作機(jī)制，出臺(tái)了《鹽田區(qū)促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三年來，共推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)客空間14個(gè)，舉辦創(chuàng)客活動(dòng)50余場(chǎng)次，推動(dòng)各路創(chuàng)客積極與黃金珠寶、旅游文化、生物科技等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分釋放創(chuàng)新活力，噴涌創(chuàng)意能量。

　　與周大福合辦的“設(shè)·想未來”創(chuàng)意首飾設(shè)計(jì)大賽，為創(chuàng)客搭建了發(fā)揮自我設(shè)計(jì)才能的平臺(tái)，挖掘珠寶首飾創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，推動(dòng)鹽田區(qū)成為高端、低碳、創(chuàng)意的珠寶文化創(chuàng)意基地。深圳旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)節(jié)對(duì)創(chuàng)客設(shè)計(jì)的旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)商品進(jìn)行集中展示，并為創(chuàng)客和旅游企業(yè)搭建交流合作平臺(tái)。東部華僑城依托旅游景區(qū)特色，開發(fā)出特色旅游紀(jì)念品，利用景區(qū)各銷售網(wǎng)點(diǎn)以及創(chuàng)意集市等，讓創(chuàng)客進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)展示銷售，帶動(dòng)消費(fèi)。

　　鹽田區(qū)還依托華大基因?qū)W院，打造華大創(chuàng)·享空間，為創(chuàng)客提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新想法的平臺(tái)和工具。提供特色生物創(chuàng)客項(xiàng)目，吸引學(xué)生和公眾參與創(chuàng)新活動(dòng)，深入了解基因科技，并定期舉辦青少年夏令營(yíng)、生命科學(xué)科研體驗(yàn)以及生物科技競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)客意識(shí)。

　　完善政策服務(wù)體系

　　優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境

　　在《措施》出臺(tái)前的調(diào)研中，鹽田區(qū)相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的科技創(chuàng)新扶持政策覆蓋范圍不全面，系統(tǒng)性不強(qiáng)，資助標(biāo)準(zhǔn)較低，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求，亟需進(jìn)一步整合完善。

　　為此，鹽田區(qū)啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持政策修訂工作，切實(shí)提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化扶持項(xiàng)目，切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的扶持。新推出的《措施》在企業(yè)創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造方面提供了強(qiáng)有力的系統(tǒng)支持。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)。為推動(dòng)人才集聚發(fā)展，去年，鹽田區(qū)還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略打造“梧桐人才”高地的若干措施》，從八個(gè)方面推出50條人才扶持措施，為努力建成現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)提供人才保障和智力支撐。目前已成功引入建區(qū)以來首個(gè)院士團(tuán)隊(duì)。

　　為積極發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鹽田區(qū)不斷加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度。2016年共計(jì)受理四批次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，審核通過166個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成撥付資金約8345.20萬元。今年起，鹽田區(qū)政府、清華大學(xué)工業(yè)工程系、深圳碼隆科技有限公司三方共建“人工智能聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目全面啟動(dòng)，將為“政府引導(dǎo)，校企共建，市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)營(yíng)模式下水試航。

　　針對(duì)未來可建設(shè)用地不足、發(fā)展空間狹小的痛點(diǎn)，鹽田區(qū)還大力推進(jìn)“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)，通過政府自建物業(yè)和社會(huì)物業(yè)合作招商等模式多管齊下，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放空間。

　　政策速讀

　　鹽田如何重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新、支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力?

　　1、支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

　　對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)，給予一次性1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)、境內(nèi)A股上市企業(yè)在鹽田區(qū)設(shè)立全球總部、跨國總部、中國總部或區(qū)域總部的，或上述企業(yè)總部遷入鹽田區(qū)的，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。

　　2、 支持創(chuàng)新載體建設(shè)

　　對(duì)上一年度獲得國家部委認(rèn)定并驗(yàn)收通過的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)總部，按照其獲得深圳市扶持金額的50%，每年給予最高500萬元資助，連續(xù)資助2年。

　　對(duì)獲得省、市認(rèn)定并于上一年度驗(yàn)收通過的工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，按照其獲得深圳市扶持金額的50%，給予最高200萬元資助。

　　3、 支持技術(shù)創(chuàng)新

　　對(duì)獲得國家、省、市科技計(jì)劃資助，并在上年度驗(yàn)收通過的項(xiàng)目，按照50%的比例，給予國家項(xiàng)目最高350萬元資助，省、市項(xiàng)目最高150萬元資助。

　　對(duì)承擔(dān)基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，符合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，給予最高250萬元資助。

　　4、 支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　對(duì)2016年1月1日以后在鹽田區(qū)注冊(cè)，且注冊(cè)滿1年以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到200萬元以上的，連續(xù)3年給予50%的租金補(bǔ)貼，面積不超過300平米，每年最高20萬元。對(duì)區(qū)政府確定的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)，經(jīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，按每年20萬元給予租金資助。

　　5、 支持提升質(zhì)量品牌

　　對(duì)首次獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)，分別一次性給予300萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于首次獲得深圳市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，區(qū)政府給予同等金額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)或組織，依據(jù)《鹽田區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》分別給予80萬元和30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6、支持開拓市場(chǎng)

　　對(duì)首次開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)且營(yíng)業(yè)收入在200萬美元以上的企業(yè)，給予10萬元資助;營(yíng)業(yè)收入每超過100萬美元增加5萬元資助，最高資助100萬元。